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低碳技术研发投入，推动冶金能源结构低碳化。同时，碳管理水平，加大对钢铁企业低碳转型的支持力度，推动行业兼并重组，存优汰劣，提高资源能源利用效率，加快碳排放管理标准制修订，促进实现碳减排。完善产业和市场体系曹志强介绍，国内多家钢铁企业与海外知名钢铁公司强强联合，对促进国内供给侧结构性改革，完善产业和市场体系，增强经济发展和对外贸易增长潜力，产生了积极影响。“在深化‘混改’和推进中外合资企业高质量发展的过程中，钢铁行业的中外合资企业面临一些亟待解决的现实问题。”曹志强表示，包括知识产权以及科技创新环境等方面的问题，影响了企业高质量发展。对此，曹志强建议，加大 技术保护力度，保障合资企业合法权益；深化要素市场供给侧改革，提高中外合资企业在要素分配和成果共享中的公平性；以金融供给侧改革

与《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》其他资源综合产品相比退税比例较低，比如垃圾处理劳务增值税退税比例达到70%。三是企业所得税目前没有税收优惠政策。在《资源综合利用企业所得税优惠目录》中，缺少对废旧钢铁资源综合利用企业的税收优惠政策。王一君建议，在现有政策条件下，充分考虑大宗固废产业发展实际，从解决产业发展难点痛点入手，加强部门协同，合力制定实施有利于促进大宗固废产业良性发展的政策措施，营造区域产业大发展“小环境”。建议优化《财政部 税务总局关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》实施细则，提高增值税退税比例，将增值税退税比例由现行的30%到70%以上；同时将废旧钢铁纳入《资源综合利用企业所得税优惠目录》，废旧钢铁资源综合利用企业在计算企业所得税时，减按90%计入收

城镇化发展由速度型向质量型转变的要求日益迫切。
增强城市宜居性，改革完善城市规划，提高城市管理水平”总基调，把城市工作放在和工作全局中来定位，把城市工作作为推进“四个”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标，“五大发展理念”的重要抓手和载体，明确城市发展带动整个经济社会发展，城市建设是现代化建设的重要引擎。改革开放以来，我国城镇化经历了一个起点低，速度快的发展历程。推进农民工市民化《规划纲要》紧紧围绕推进城镇化和城市建设谋篇布局《规划纲要》按照中央城市工作会议确定的：“顺应城市发展规律我国常住人口城镇化率由1978年的17.9%提高到2015年的56.1%。“十二五”时期。
这将带来城市基础设施，公共服务设施和住宅建设等方面巨大的需求，我国新型城镇化和城市